Урайская городская организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов»

Устав

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Урайская городская организация Всероссийского общества инвалидов (далее УГО ВОИ) является местной организацией Всероссийского общества инвалидов которая действует на территории Урайского органа местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с Программой ВОИ, Уставом ВОИ и на основании настоящего Устава.
2. УГО ВОИ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами ХМАО Российской Федерации, Урайского органа местного самоуправления и с момента государственной регистрации приобретает статус юридического лица.
УГО ВОИ нейтральна в религиозном отношении и самостоятельно определяет формы и методы взаимодействия с политическими и другими общественными объединениями. УГО ВОИ пользуется льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для организаций инвалидов.

II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УГО ВОИ
3. Главными целями УГО ВОИ являются:защита прав и интересов инвалидов достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества; интеграция инвалидов в общество.
4. Основными задачами УГО ВОИ являются:
- постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти Урайского органа местного самоуправления Урайского субъекта Российской Федерации в решении проблем инвалидов данного муниципального образования (город, поселок, станица, район, сельский округ и др.) и организации ВОИ;
- участие в разработке нормативных актов, связанных с социальной защитой инвалидов данного муниципального образования;
- содействие формированию позитивного отношения общества к инвалидам, информирование общества о положении инвалидов;
- содействие формированию на местном уравне социально ориентированной экономики и участие в выработке эффективных механизмов социальной защиты инвалидов региона;
- содействие инвалидам Урайского муниципального образования Российской Федерации в реализации их законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, образования, в трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни;
в развитии творческих способностей, занятых физической культурой и спортом;
вовлечение инвалидов в члены ВОИ и пропаганда деятельности ВОИ
осуществление на местном уровне собственных и совместных с другими структурами и организациями программ по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, а также благотворительных программ;
содействие организации на местном уровне научных исследований и проектно-конструкторских работ по проблематике инвалидов в участие в них;
создание коммерческих организаций и участие в их деятельности, осуществление предпринимательской, внешнеэкономической и иной не противоречащей закону деятельности, направленной на обеспечение уставных задач и программ ВОИ, в том числе предусматривающих оплату труда работников УГО ВОИ;
развитие международных контактов и связей инвалидов и УГО ВОИ, внутри Российского и международного туризма;
выполнение иных задач, связанных с вопросами социальной защиты и реабилитации инвалидов.
5. УГО ВОИ осуществляет свою деятельность на следующих основных принципах:
гуманизма и милосердия;
уважения прав, личного достоинства и мнения каждого члена ВОИ, недопущения дискриминации инвалидов по признакам категории, причины и степени инвалидности, признакам возраста, пола, национальности, религиозным и политичеким убеждениями;
сочетания прав и обязанностей инвалидов – членов ВОИ с приоритетной поддержкой тех, кто находится в наиболее тяжелом физическом и материально-бытовом положении;
посильного участия членов ВОИ в работе ее организаций;
выборности всех органов и руководящих лиц в структуре УГО ВОИ, разграничения прав и обязанностей между ними;
сочетания организационно-правового единства УГО ВОИ и самостоятельности ее первичных организаций;
коллегиальности в работе всех органов в структуре УГО ВОИ и персональной ответственности за порученное дело;
гласности в работе органов и руководящих лиц УГО ВОИ, доступности информации о ее деятельности, обязательного учета мнения членов ВОИ при выработке и принятии решений;
уважения прав большинства и меньшинства при обязательном документальном закреплении мнения меньшинства, гарантиях его права на отстаивание собственной позиции, апелляции к общественному мнению;
обязательности выполнения решений, принимаемых выборными органами ВОИ в пределах их компетенции, отчетности нижестоящих органов перед вышестоящими.


III. ЧЛЕНЫ ОРГАНИЗАЦИИ
6. Членами организации являются члены ВОИ проживающие (работающие, обучающиеся) на территории органа местного самоуправления РФ и выполняющие Устав и Программу ВОИ, Устав ХМАО и настоящий устав.
Членами ВОИ могут быть граждане, достигшие 18 лет, являющиеся инвалидами, законными представителями инвалидов (родителями детей-инвалидов, усыновителями, опекунами или попечителями), а также не являющиеся инвалидами или законными представителями инвалидов, но активно работающие в организациях ВОИ либо по проблемам инвалидов.
7. Лица, ознакомившиеся с Уставом ВОИ, Уставом ХМОО Организации ВОИ и Уставом УГО ВОИ и Программой ВОИ и желающие вступить в члены ВОИ, подают об этом письменное заявление в первичную организацию УГО ВОИ, находящуюся по месту жительства или работы (учебы).
Прием или отказ в приеме в члены ВОИ осуществляется на заседании правления, бюро первичной организации в присутствии заявителя. Прием в члены ВОИ инвалидов с тяжелыми формами нарушения опорно-двигательного аппарата по их письменной просьбе может осуществляться на дому одним из членов правления, бюро первичной организации.
Принятому, в члены ВОИ выдается членский билет единого образа, установленного ВОИ. Сквозная нумерация и тиражирование членских билетов производится на уровне ХМООО ВОИ.
Непосредственный учет членов ВОИ осуществляется первичными организациями ВОИ.

УГО ВОИ осуществляет регистрацию и ведет учет членов ВОИ, находящихся на территории ее деятельности.

Гражданину может быть оказано в приеме в члены ВОИ в случае его несогласия с уставом или Программой ВОИ, настоящим Уставом, а также в случае уже имевшего место исключения его из членов ВОИ.
8. Прекращение членства в ВОИ производится решением правления (бюро) первичной организации:
по желанию члена ВОИ с подачей личного письменного заявления в первичную организацию, где член ВОИ состоит на учете;
в случае выезда члена ВОИ на постоянное жительство за пределы РФ;
в случае неуплаты в течение двух лет членских взносов;

Гражданин, выбывший из членов ВОИ, вправе подать заявление о повторном вступлении в члены ВОИ.
9. Члены ВОИ уплачивают вступительные и ежегодные членские взносы. Сбор членских взносов производится в первой половине календарного года лицами, уполномоченными правлением, бюро соответствующей первичной организации ВОИ. Направления и порядок использования членских взносов устанавливаются правлениями, бюро первичных организаций ВОИ.

Вступительный взнос в УГО ВОИ равен размеру фактических затрат на изготовление и оформление членского билета, утверждаемому правлением ХМООО ВОИ.

Годовой размер членского взноса в УГО ВОИ составляет 5 % от минимального месячного размера оплаты труда с учетом зональных и территориальных коэффициентов ХМАО РФ. Правления и бюро первичных организаций ВОИ вправе освобождать в установленном ими порядке определенные категории малообеспеченных членов ВОИ от уплаты членских взносов.
10. Члены ВОИ имеют право:
получать помощь и содействие со стороны ВОИ и его организаций в решении вопросов, связанных с жизнедеятельностью инвалидов и находящихся в компетенции ВОИ;
участвовать в мероприятиях, проводимых ВОИ и его организациями;
участвовать в обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию общего собрания первичной организации, где член ВОИ состоит на учете;
избирать и быть избранным в руководящие и ревизионные органы на должности руководителя ВОИ и его организаций;
вносить в соответствующие органы ВОИ предложения, проекты, заявления и получать ответ по существу вопроса;
получать в установленном законодательством РФ порядке информацию о работе выборных органов ВОИ;
обращаться в соответствующие структуры ВОИ с обжалованием решений выборных органов и руководящих лиц в составе ВОИ и получать официальный письменный ответ на свою аппелляцию.
11. Члены ВОИ обязаны;
соблюдать нормы Устава ВОИ и настоящего Устава, руководствоваться в своей деятельности Программой ВОИ;
уважать права и законные интересы других членов ВОИ, а также интересы ВОИ и его организаций;
участвовать в работе организации ВОИ;
выполнять решения руководящих органов в составе ВОИ, принятые в пределах их компетенции;
своевременно уплачивать в установленном порядке членские взносы.
12. За нарушение норм Устава ВОИ, устава ХМООО ВОИ или устава УГО ВОИ, за совершение действий, порочащих деловую и общественную репутацию ВОИ, за антиобщественные действия к члену ВОИ решением правления, бюро первичной организации, в которой он состоит на учете, могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора, принятому простым большинством голосов.

За систематическое или грубое нарушение членом ВОИ уставных принципов ВОИ, допущение корыстных действий или злоупотреблений, нанесших материальный ущерб ВОИ, за утрату доверия ее членов, совершение аморального поступка, несовместимого с дальнейшим членством в ВОИ, за совершение действий, нанесших моральный ущерб ВОИ, он может быть исключен из членов ВОИ. Решение об исключении из членов ВОИ принимается 2/3 голосов списочного состава членов правления или участников общего собрания соответствующей первичной организации ВОИ.

Решение о наложении взыскания или исключении из членов ВОИ принимается в присутствии члена ВОИ, а при повторной неявке без уважительных причин может быть принято в его отсутствие, о чем он извещается в течение трех дней.

Члены выборных органов или руководители УГО ВОИ и ее первичных организаций могут быть исключены из членов ВОИ в указанном порядке после их вывода из состава соответствующего выборного органа или освобождения от должности руководителя.
13. Получивший отказ в приеме в члены ВОИ, а также получивший взыскание или исключенный из членов ВОИ вправе в течение одного месяца подать апелляцию в правление ХМООО ВОИ. Правление ХМООО ВОИ в течение 3-х месяцев принимает решение по данному вопросу, которое является обязательным и окончательным в структуре ВОИ.

Дальнейшее обжалование осуществляется в соответствии с законодательством.

IV. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ УГО ВОИ
14. УГО ВОИ строится по территориальному принципу. Структурообразующими организациями УГО ВОИ являются первичные организации.
УГО ВОИ действуют на основании Устава ВОИ, Устава ХМООО ВОИ и Устава УГО ВОИ.
Устав УГО ВОИ и решение о ее создании заверяется правлением ХМООО ВОИ.

УГО ВОИ координируют деятельность первичных организаций ВОИ Урайского муниципального образования.
15. Первичные организации ВОИ создаются по месту жительства, в том числе в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах интернатах и т.п.), а также по месту работы (учебы) инвалидов.

Первичные организации УГО ВОИ образуются по инициативе инвалидов (членов ВОИ) или по предложению правления УГО ВОИ. Решение о создании первичной организации принимает правление УГО ВОИ.

Первичные организации ВОИ не являются юридическими лицами.

Первичные организации действуют на основании устава УГО ВОИ, а при его отсутствии – на основании устава ХМООО ВОИ.
16. Приоритетным направлением деятельности первичных организаций

ВОИ является непосредственная работа с каждым членом ВОИ.

Первичные организации ВОИ самостоятельно определяют форму и методы работы с членами своей организации, участвуют в решении всех уставных и программных задач ВОИ, входящих в их компетенцию.

С целью максимального приближения в работе к членам ВОИ, возможности проведения конференций первичные организации с учетом численности (обязательно при более 100 членов ВОИ), территориальных или иных условий деятельности создают в своей структуре группы, объединяющие часть членов данной первичной организации.
17. Первичные организации, созданные как структурные подразделения местной организации, подлежат внутренней регистрации в правлении УГО ВОИ.
Государственная регистрация УГО ВОИ производится органами юстиции ХМАО РФ. Права юридического лица УГО ВОИ приобретает с момента государственной регистрации.
Правление УГО ВОИ, являющейся юридическим лицом, осуществляет права юридического лица от имени данной организации ВОИ и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Место нахождения правления УГО ВОИ г. Урай, Тюменской области ХМАО, микрорайон 2 дом 24 кабинет № 128.
18. В структуре УГО ВОИ и первичных организаций в ее составе создаются подразделения проблемного, досугового, спортивного и иного направления (далее – функциональные подразделения), объединяющие членов ВОИ по их общему интересу и призванные решать программные задачи ВОИ (советы, клубы родителей детей-инвалидов, женщин-инвалидов, инвалидов-колясочников, инвалидов-спортсменов, культурнодосуговые центры и т.п.).

Член ВОИ, входящий в то или иное функциональное подразделение УГО ВОИ, состоит на учете в своей первичной органзации по месту жительства или работы (учебы).

Функциональное подразделение ВОИ, если это не противоречит закону, по согласованию с соответствующей организацией ВОИ, могут действовать на основании собственных уставов или положений, заверенных руководящим органом этой организации.

Функциональные подразделения ВОИ не являются юридическими лицами.

V. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ В УГО ВОИ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
19.Высшими органами в УГО ВОИ являются:
- для УГО ВОИ, а также для первичной организации, насчитывающей в своем составе более 100 членов организации ВОИ;
– конференция соответствующей организации ВОИ;
- для первичной организации УГО ВОИ, объединяющей менее 100 членов ВОИ;
- общее собрание членов организации.
20. Конференция УГО ВОИ:
- в случаях, предусмотренных Уставом ВОИ и настоящим уставом, принимает, изменяет и дополняет Устав УГО ВОИ;
определяет приоритетные направления деятельности организации;
заслушивает отчеты правления организации и ее контрольно-ревизионной комиссии и принимает по ним решения; в порядке, установленном настоящим уставом, формирует правление и избирает контрольно-ревизионную комиссию организации;
избирает председателя организации; из числа членов ВОИ избирает делегатов на конференцию ХМООО ВОИ;
решает другие основополагающие вопросы, не входящие в круг полномочий правления УГО ВОИ.
Конференция, общее собрание первичной организации ВОИ:
определяет направления работы своей организации;
заслушивает отчет правления, бюро и принимают по ним решения;
избирает председателя, правление, бюро своей организации;
избирает делегатов на конференцию УГО ВОИ.
21. Состав конференции УГО ВОИ формируется из делегатов, избираемых из числа членов ВОИ на конференциях, общих собраниях первичных организаций УГО ВОИ.
Норма представительства первичных организаций на конференцию УГО ВОИ устанавливается правлением УГО ВОИ в процентном отношении от числа членов ВОИ, состоящих на учете в первичных организациях, но не менее 2-х делегатов от каждой.
Председатель УГО ВОИ и первичной организации ВОИ, а также председатель соответствующего контрольно-ревизионного органа становятся делегатом соответствующей конференции по должности.
22. Очередные отчетно-выборные конференции УГО ВОИ и первичных организаций, очередные общие собрания первичных организаций проводятся один раз в пять лет.
При необходимости могут быть проведены отчетно-выборные конференции УГО ВОИ и ее первичных организаций. Отчетно-выборные собрания первичных организаций при необходимости с переизбранием председателя организаций, бюро проводятся 1 раз в год.
23. В случае необходимости могут быть созваны внеочередные конференции УГО ВОИ и первичных организаций, а также общие собрания первичных организаций ВОИ Внеочередная конференция УГО ВОИ может быть проведена по решению, принятому: правление УГО ВОИ; не менее 1/3 ее первичных организаций; правлением ХМООО ВОИ. Внеочередная конференция первичной организации ВОИ может быть проведена по решению, принятому правлением данной первичной организации; не менее 1/3 групп, входящих в эту первичную организацию; правлением УГО ВОИ. При принятии решения о проведении внеочередной конференции правлением вышестоящей организации, оно устанавливает норму представительства на конференцию, порядок ее подготовки и проведения, в том числе образование при необходимости оргкомитета. Внеочередные общие собрания первичных организаций могут быть созваны по требованию 1/3 членов этой организации. В случае проведения внеочередной конференции УГО делегаты на такую конференцию избираются на правлениях первичных организаций ВОИ; первичной организации – на собраниях групп, входящих в эту первичную организацию, в соответствии с установленной нормой представительства. Внеочередная конференция УГО ВОИ может быть созвана для: внесения изменений в Устав УГО ВОИ и другие нормативные документы, принимаемые на конференции, в связи с изменениями требований законодательства; досрочного освобождения от должности и избрания председателя организации; до избрания или досрочного переизбрания контрольно-ревизионного органа; принятия решения о реорганизации и ликвидации организации. Внеочередная конференция, собрание первичной организации могут быть созваны для досрочного освобождения от должности и избрания председателя организации. Внеочередные конференции и собрания не отменяют необходимость проведения очередной и отчетно-выборной конференции, собрания, Полномочия выборных органов и руководителей организации ВОИ, избранных на внеочередной конференции, общем собрании распространяются до очередной ил отчетно-выборной конференции, собрания.
24. Постоянно действующими руководящими органами в структуре УГО ВОИ являются:
в УГО ВОИ – правление УГО ВОИ;
в первичной организации ВОИ, объединяющей более 100 членов ВОИ,
- правление соответствующей организации ВОИ;
в первичной организации ВОИ, насчитывающей в своем составе менее 100 членов ВОИ
– бюро первичной организации ВОИ.
25. Правление УГО ВОИ:
в период между конференциями своей организации осуществляют общее руководство ее деятельностью;
организует на соответствующей территории работу по выполнению Устава и Программы ВОИ, настоящего Устава;
постоянно взаимодействуют с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями в решении проблем инвалидов и обеспечении интересов УГО ВОИ;
на основе разграничения полномочий постоянно взаимодействуют с органами непосредственно выше – и нижестоящих организаций ВОИ;
решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности организации, в том числе создание коммерческих организаций, осуществления предпринимательской, внешнеэкономической и иной не противоречащей закону деятельности, направленной на обеспечение уставных задач и Программы ВОИ.
Оказывает организационную, методическую и иную помощь первичным организациям, координируют их деятельность при выходе на органы местного самоуправления; Подотчетные в деятельности конференции своей организации ВОИ и правлению ХМООО ВОИ.
Часть полномочий правления его решением может быть делегирована председателю своей организации ВОИ. Правление, бюро первичной организации ВОИ:
в период между конференциями, общими собраниями своей организации осуществляют общее руководство ее деятельностью;
организуют на соответствующей территории работу по выполнению Устава и Программы ВОИ и настоящего устава;
на основе разграничения полномочий постоянно взаимодействуют с руководящими органами соответствующей местной организацией ВОИ; подотчетные в своей деятельности высшему органу своей организации конференции или общему собранию и правлению местной организации ВОИ.
Часть полномочий правления, бюро его решением может быть делегирована председателю своей организации ВОИ.
26. Правление УГО ВОИ и правления ее первичных организаций осуществляют свою деятельность в форме пленума правления – собрания всех членов правления соответствующей организации. Правления УГО ВОИ и ее первичных организаций для оперативности работы могут формировать президиум правления своей организации.
Пленумы правления УГО ВОИ и ее первичных организаций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, президиумы правлений и заседания бюро - не реже одного раза в квартал.
Срок полномочий правлений, бюро организаций УГО ВОИ соответствует периоду между очередными конференциями, общими собраниями. Разграничение полномочий между пленумом и президиумом правления определяется Положением о правлении ХМООО ВОИ.
27. Правление УГО ВОИ и ее первичных организаций, а также бюро первичных организаций формируются из избираемых на конференции, общем собрании членов местной первичной организации ВОИ, ее председателя и заместителей, входящих в состав правления, бюро соответствующей организации по должности.
28. Для обеспечения работы правления УГО ВОИ и ее первичных организаций в форме президиума он формируется из: председателя соответствующей организации и его заместителей; избираемых на пленумах правлений УГО ВОИ и первичных организаций ВОИ членов правлений соответствующих организаций, ответственных за конкретные направления работы ВОИ.
29. Председатель УГО ВОИ и первичных организаций в ее составе избираются из числа членов ВОИ, являющихся инвалидами и имеющих положительный опыт работы в ВОИ а также рекомендацию своего либо вышестоящего выборного руководящего органа ВОИ или 1/3 первичных организаций ВОИ для председателя УГО ВОИ. В отдельных случаях председателем УГО и ее первичной организаций ВОИ по согласованию с правлением непосредственно вышестоящей организации ВОИ может быть избран член ВОИ, являющийся законным представителем инвалида. Председатель УГО ВОИ без особой на то доверенности представляет интересы своих организаций во всех государственных органах, включая судебные и арбитражные, предприятиях и организациях, действует от имени своих организаций, подписывает договоры и распоряжения, руководит работой правления и штатного аппарата. Полномочия председателя организации ВОИ подтверждаются протоколом о его избрании на эту должность. Образец подписи председателя УГО в банковских карточках заверяется председателем ХМОО ВОИ. Срок полномочий председателя УГО ВОИ и ее первичных организаций соответствует периоду между очередными отчетно-выборными конференциями, собраниями. Председатель УГО ВОИ и ее первичных организаций не могут избираться более чем на два срока подряд. Исключения составляют случаи, когда за председателя, отработавшего два и более срока подряд, проголосовало не менее 2/3 делегатов конференции, участников общего собрания. Срок полномочий председателя, избранного на внеочередных и отчетно-выборных конференциях, общих собраниях, не включается в общий срок его полномочий. При досрочном уходе с должности председателя пленум правления, бюро избирает исполняющего обязанности председателя соответствующей организации ВОИ и принимает решения о сроке его полномочий и о проведении в течение месяца внеочередной конференции, общего собрания по избранию председателя организации. В случае невыполнения решения о проведении конференции, общего собрания в установленные сроки правление может прекратить полномочия исполняющего обязанности председателя. Исполняющий обязанности председатель организации ВОИ должен соответствовать всем требованиям первого и второго абзацев данной статьи. Исполняющий обязанности председателя, приобретает все права и несет все обязанности председателя организации ВОИ. В группе ВОИ, объединяющей в себе по территориальному признаку часть членов данной первичной организации ВОИ, по решению членов группы избирается либо решением этой первичной организации назначается ответственным по группе.
30. По предложению председателя соответствующей организации ВОИ пленум правления, бюро избирают и освобождают заместителей председателя из числа членов ВОИ, являющихся инвалидами или законными представителями инвалидов. В отдельных случаях заместителем председателя УГО ВОИ и ее первичных организаций может быть избран член ВОИ, не являющийся инвалидом или законным представителем инвалида. Полномочия заместителя председателя организации прекращаются по предложению председателя, а в случае ухода, освобождения или окончания срока полномочий председателя вопрос о прекращении (продлении) полномочий заместителя председателя решается на ближайшем пленуме правления, бюро. На председателя и заместителей председателя организации ВОИ, работающих на штатной основе, распространяется действие соответствующих статей законодательства Российской Федерации о труде и социальном страховании (за исключением порядка освобождения от должности). Для УГО ВОИ и ее первичных организаций наличие заместителя председателя не является обязательным.
31. Меры общественного воздействия к члену выборного органа в УГО ВОИ, не считая исключения из членов ВОИ, могут быть применены только соответствующим выборным органом. Решение о взыскании считается принятым, если за него проголосовало большинство членов выборного органа. За ненадлежащее управление организацией, выражающееся в недобросовестных и неразумных действиях или бездействия со стороны председателя организации, к нему могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов своего или вышестоящего органа. В случае систематического или грубого нарушения норм Устава ВОИ и настоящего Устава, некомпетентного исполнения должностных обязанностей, допущения корыстных действий, нанесших моральный или материальный ущерб организации председатель УГО и первичной организации может быть досрочно освобожден от должности на внеочередной конференции, общим собранием соответствующей организации. А также решением непосредственно вышестоящего руководящего органа. В последнем случае решение по этому вопросу считается принятым, если за него подано 2/3 голосов от списочного состава членов указанного руководящего органа. При решении этого вопроса вышестоящий руководящий орган может назначить временно исполняющего обязанности председателя организации и принять решение о проведении внеочередной конференции, общего собрания. Член правления, бюро, избранный на конференции, общим собрании организации ВОИ, за грубое нарушение уставных норм ВОИ и настоящего Устава, неисполнения своих обязанностей в выборном органе, допущение злоупотребления и другие серьезные нарушения может быть выведен из состава этого органа по решению 2/3 членов правления, бюро соответствующей организации ВОИ от списочного состава. Член правления, бюро УГО ВОИ и первичной организации, входящий в состав выборного органа по должности, вне зависимости от причин освобождения от этой должности, прекращает свои полномочия в выборном органе.
32. Для выполнения текущей работы в структуре правления УГО ВОИ, являющейся юридическим лицом, может создаваться исполнительное подразделение – штатный аппарата, работающий на условиях найма. Структура и штатная численность, форма найма на работу сотрудников исполнительного аппарата правления утверждается по предложению председателя правлением УГО ВОИ. Персональный состав аппарата формируется председателем УГО ВОИ с утверждением на правлении. Финансирование аппарата правления УГО ВОИ может осуществляться за счет собственных средств организации, дотаций ХМООО ВОИ, привлеченных со стороны средств, в т.ч. бюджетных, а также за счет других источников, не противоречащих закону. Сотрудники аппарата, работающие по найму, не реже одного раза в 5 лет проходят служебную аттестацию. При смене председателя организации ВОИ может быть проведена внеочередная аттестация сотрудников аппарата. Сотрудники (за исключением председателя и заместителей председателя) исполнительного аппарата, работающие по найму, не могут быть членами руководящего выборного и контрольно-ревизионного органа своей организации ВОИ.
33. Разграничение компетенции правления УГО ВОИ и правления, бюро первичной организации ВОИ устанавливается настоящим Уставом и Положением о правлении местной организации ВОИ, принимаемым на конференции УГО ВОИ. Правление УГО ВОИ имеет право осуществлять проверку деятельности первичных организаций, входящих в ее состав, устанавливать в необходимых случаях формы и порядок отчетности, дополняющие централизованную отчетность ВОИ. Разграничение компетенции пленума, президиума, аппарата правления, председателя и заместителей председателя УГО ВОИ регулируется Уставом ВОИ, настоящим Уставом и Положением о правлении, утверждаемым на конференции этой организации.

VI. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ ОРГАНЫ В УГО ВОИ
34. Контрольно-ревизионным органом УГО ВОИ является контрольно-ревизионная комиссия УГО ВОИ.
Контрольно-ревизионный орган УГО ВОИ работает на основании Устава ВОИ настоящего Устава и Положения о контрольно-ревизионных органах ВОИ, утверждаемого на съезде ВОИ.
Решения контрольно-ревизионной комиссии, связанные с результатами проверки деятельности руководящих лиц, правлений и его подразделений носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению пленумом, президиумом, при его наличии правления или конференции УГО ВОИ.

По ним принимаются соответствующие решения. Контрольно-ревизионный орган УГО ВОИ подотчетен конференции организации.35. В функции контрольно-ревизионной комиссии УГО ВОИ входит:
- проверка деятельности правления, его аппарата и руководящих лиц организаций ВОИ в части соблюдения ими Устава ВОИ и Устава своей организации, других нормативных документов ВОИ;
- проверка организации работы по планированию деятельности подразделений и сотрудников аппарата правления;
- проверка соблюдения руководящими органами, руководителями и аппаратом УГО ВОИ установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и апеляций членов и организаций ВОИ;
- организация проверки финансово-хозяйственной деятельности руководящих и исполнительных органов УГО ВОИ;
- проверка ведения делопроизводства, учета, отчетности и контроля, исполнения решений вышестоящих органов ВОИ;
- подготовка и представление на правление, президиум УГО ВОИ, при его наличии, заключений по итогам проверки;
- осуществление иных функций, предусмотренных Положением о контрольно-ревизионных органах ВОИ.
36. Контрольно-ревизионная комиссия УГО ВОИ осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов;
неукоснительного соблюдения каждым членом контрольно-ревизионной комиссии норм Устава ВОИ и настоящего Устава;
принципиального и объективного подхода к анализу и оценке проверяемой деятельности;
квалифицированного и конструктивного построения своей работы, направленной на эффективное устранение конкретных недостатков в деятельности УГО ВОИ;
реализации контрольно-ревизионных функций на уровне своей структурной организации ВОИ и независимости в работе от контрольно-ревизионных комиссий вышестоящих организаций ВОИ;
активного привлечения к своей работе независимых специалистов и квалифицированных общественников УГО ВОИ;
подотчетности в своей работе избравшему их органу;
сохранения коммерческой тайны при проведении ревизии.
37. Члены контрольно-ревизионной комиссии избираются на отчетно-выборной конференции УГО ВОИ из числа членов ВОИ, не входящих в состав правления и аппарата этой организации.
Количественный состав контрольно-ревизионной комиссии определяется конференцией УГО ВОИ, но не менее 5 человек.
Председатель контрольно-ревизионной комиссии ВОИ избирается из числа ее членов и освобождается от должности на собрании этой контрольно-ревизионной комиссии.
Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии УГО ВОИ соответствует периоду между очередными отчетно-выборными конференциями.
Внеочередные и отчетно-выборные конференции УГО ВОИ могут вносить изменения в количественный и персональный состав контрольно-ревизионной комиссии организации, в том числе выводить из ее состава ранее избранных членов комиссии, доизбирать в случае выбытия более 50% членов КРК.
38.Проверка работы руководящих органов УГО ВОИ проводится не реже 1 раза в год.
Внеочередные ревизии проводятся по просьбе правления организации или правления вышестоящей организации ВОИ, вышестоящей контрольно-ревизионной комиссии.
При осуществлении проверки контрольно-ревизионная комиссия может в согласованном с председателем организации порядке использовать в своей работе сотрудников аппарата ревизуемой организации.
Контрольно-ревизионные комиссии работают на общественных началах, фактические расходы, связанные с деятельностью контрольно-ревизионной комиссии и вызванные проведением ревизий и работой по их организации, финансируются за счет средств соответствующей организации ВОИ.
Порядок проведения проверок и ревизий, а также их финансирования, определяется Положением о контрольно-ревизионных органах.
39. Члены контрольно-ревизионной комиссии УГО ВОИ могут участвовать с правом совещательного голоса в работе пленума правления организации.
Председатель (полномочный представитель) контрольно-ревизионной комиссии УГО ВОИ может участвовать с правом совещательного голоса в работе президиума правления, при его наличии организации.
Приглашение для участия в работе выборного органа направляются в контрольно-ревизионную комиссию в обязательном порядке.
Председатель (полномочный представитель) УГО ВОИ на тех же правах и условиях может принимать участие в собрании ревизионной комиссии данной организации.
40. Результаты проверки, проведенной контрольно-ревизионной комиссией, не позднее одного месяца после ее завершения представляются в правление, ревизуемой организации. Правление на ближайшем заседании обязано рассмотреть результаты проверки и выводы контрольно-ревизионной комиссии и принять по ним решение.
В случае принятия руководящим органом решения по итогам ревизии, противоречащего выводам контрольно-ревизионного органа, последний может направить соответствующее представление в правление ХМООО ВОИ.
Для преодоления разногласий между контрольно-ревизионным и ревизуемым из равного количества членов указанных выборных органов УГО ВОИ.Правление и руководство УГО ВОИ могут обжаловать решение контрольно-ревизионного органа в руководящем органе ХМООО ВОИ.
В случае не подтверждения независимыми компетентными органами выводов контрольно-ревизионного органа по результатам проведенных им ревизий правление УГО ВОИ вправе принять решение о проведении внеочередной конференции своей организации ВОИ с вынесением на нее вопроса о переизбрании состава контрольно-ревизионного органа.
41. Меры общественного воздействия в виде замечания или выговора к члену контрольно-ревизионного органа УГО ВОИ могут быть применены соответствующим контрольно-ревизионным органом. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов контрольно-ревизионного органа при наличии кворума.
За грубое нарушение Устава ВОИ или Устава УГО ВОИ, неисполнение своих обязанностей в выборном органе, допущение злоупотребления и другие серьезные нарушения член контрольно-ревизионного органа может быть выведен из его состава по решению 2/3 членов этого органа.

Указанные санкции в отношении члена контрольно-ревизионной комиссии могут быть обжалованы им на ближайшем собрании высшего органа (конференции) своей организации.

VII. РЕШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ВОПРОСОВ В УГО ВОИ
42. Конференция УГО ВОИ, конференции ее первичных организаций являются правомочными при участии в их не менее 2/3 делегатов.
Пленум, президиум, при его наличии, правления, заседания бюро первичной организации, контрольно-ревизионной комиссии считаются правомочными при условии участия в них не менее 2/3 списочного состава членов перечисленных органов.
В случае болезни председатель организации, являющийся членом правления вышестоящей организации ВОИ, может официально делегировать на пленум правления ее с правом решающего голоса своего заместителя.
Общее собрание первичной организации ВОИ правомочно при участии в нем более ½ членов данной организации. В случае невозможности участия в собрании по болезни или иной уважительной причине член ВОИ, являющийся инвалидом, вправе делегировать свои полномочия доверенному лицу, что подтверждается личным заявлением. Доверенное лицо не может представлять интересы более одного члена ВОИ. Доверенное лицо обладает на собрании всеми правами члена ВОИ, интересы которого представляет.
43. Все вопросы на конференции, общем собрании, пленуме, президиуме правления, заседании бюро, собрании контрольно-ревизионной комиссии организаций ВОИ решаются путем голосования.
Порядок голосования – открытое или тайное – по всем вопросам определяют в целом или в каждом отдельном случае делегаты, участники собрания соответствующего высшего или члены соответствующего выборного органа ВОИ.
Решения по всем вопросам, кроме специально оговоренных в Уставе ВОИ и настоящем Уставе, считаются принятыми, а кандидаты на соответствующие должности избранными, если за них проголосовало при наличии кворума более ½ участников собрания. Делегатов конференции, членов правления, президиума, при его наличии, правления, бюро, контрольно-ревизионной комиссии.
При выборах делегатов высших органов ВОИ, членов выборных органов и контрольно-ревизионной комиссии ВОИ участники, делегаты и члены соответствующего высшего или коллегиального выборного органа имеют право выдвижения кандидатов и критики любого из них.
44. Решения конференций, общих собраний вступают в силу после утверждения соответствия процедуры их принятия Уставу ВОИ и настоящему Уставу.
Протоколы конференций, общих собраний представляются для утверждения в правление вышестоящей организации не позднее 15 дней со дня проведения конференции, общего собрания.
Решение о таком соответствии принимается правлением непосредственно вышестоящей организации ВОИ в течение одного месяца после представления документов конференции, общего собрания.

В случае не утверждения протоколов по выборам руководителей и выборных органов одновременно правлением принимается решение о проведении повторной отчетно-выборной конференции и назначении и.о. председателя (если председатель не избран).
45. Решения правления, бюро организаций ВОИ могут быть обжалованы на предмет их соответствия нормам Устава ВОИ и настоящего Устава в правление непосредственно вышестоящей организации ВОИ. Решение последнего по оспариваемому вопросу должно быть принято на ближайшем заседании правления после поступления жалобы.
Решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
46.По решению участников собрания, делегатов конференции УГО ВОИ на них председательствуют участники собрания, делегаты конференции соответствующей организации либо представители вышестоящего выборного органа ВОИ.


VIII. СОБСТВЕННОСТЬ ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УГО ВОИ
47. УГО ВОИ, являющаяся юридическим лицом , обладает правом владения, пользования и распоряжения собственностью ВОИ, сформировавшейся на местном уровне, и может использоваться имеющееся у нее имущество для достижения целей, предусмотренных в Уставе и Программе ВОИ и в настоящем Уставе.
Указанные имущественные права осуществляет правление УГО ВОИ как правомочный орган соответствующего юридического лица.
Во владении, пользовании и распоряжении УГО ВОИ могут находиться земельные участки, обособленные водные объекты, лесные участки, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт. А так же оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, паи, другие ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество, являющееся собственностью ВОИ и необходимое для обеспечения уставной деятельности ВОИ.
В собственности УГО ВОИ, кроме того, могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые УГО ВОИ в соответствии с его уставными целями в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.
УГО ВОИ обладает правом владения, пользования и распоряжения результатами своей трудовой, интеллектуальной деятельности, в том числе соответствующей информацией, а также приравненными к этим результатам средствами индивидуализации организации ВОИ, индивидуализации их продукции, выполняемых ими работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.), зарегистрированные в установленном порядке.
48. Имущество и средства УГО ВОИ формируется из следующих источников:
вступительных и членских взносов членов ВОИ;
доходов от предпринимательской деятельности УГО ВОИ;
доходов от участия в хозяйственных обществах, других коммерческих организаций;
доходов акций и других ценных бумаг, иной финансовой деятельности;
гражданско-правовых сделок;
внешнеэкономической деятельности;
поступлений от проводимых лотерей, аукционов, выставок, лекций, спортивных и иных мероприятий;
поступлений от благотворительных акций;
государственных и муниципальных целевых, в том числе бюджетных дотаций;
добровольных взносов, дарений и пожертвований юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
целевых дотаций и перечислений вышестоящих организаций;
других источников поступлений, не запрещенных законом.
В собственность УГО ВОИ, если это не запрещено законом, может быть передано имущество, находящееся в муниципальной собственности.
49. Доходы (прибыль) от предпринимательской и иной деятельности УГО ВОИ, ее организаций используются для достижения уставных целей и выполнения уставных задач, и не подлежат перераспределению между членами ВОИ.
Средства могут расходоваться по следующим направлениям:
реализация социальных программ ВОИ;
оказание материальной, финансовой, информационной, правовой и иной помощи инвалидам и организациям ВОИ;
создание и развитие, включая инвестиции материально-технической базы ВОИ;
организационное развитие ВОИ;
развитие предпринимательской деятельности (в том числе финансовой) с целью получения средств, для достижения уставных задач;
финансирование работ привлеченных организаций и специалистов по проблемам инвалидов;
проведение культурно-массовых, спортивных, организационных и иных мероприятий;
оплата труда работникам организаций ВОИ и их подразделений, в том числе председателю и заместителям председателя, содержание аппарата правления;
развитие международных связей и контактов по проблемам инвалидов, оплата командировок;
дотации нижестоящим организациям ВОИ;
отчисления вышестоящим организациям ВОИ;
другие направления, не противоречащие законодательству и Уставу ВОИ.
50. Члены ВОИ не сохраняют прав на переданное ими в собственность ВОИ имущество, в том числе на вступительные и членские взносы. Каждый отдельный член ВОИ не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ВОИ.

Члены ВОИ не отвечают по обязательствам ВОИ, а ВОИ не отвечает по обязательствам своих членов.
51. УГО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, созданным, приобретенным при осуществлении хозяйственной деятельности и полученным в порядке передачи, в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативными актами органов местного самоуправления.
УГО ВОИ от своего имени приобретает имущественные и личные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с законодательством РФ.
Юридические лица в структуре ВОИ не несут ответственности по обязательствам друг друга. Юридические лица в структуре ВОИ несут субсидиарную ответственность по обязательствам созданных ими учреждений.

Юридические лица в структуре ВОИ отвечают по своим обязательствам всем имуществом, находящимся в их владении, пользовании и распоряжении.
52. УГО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, самостоятельно формирует бюджет своей организации. Утверждение ежегодного бюджета и порядка использования средств организации производится на пленуме правления УГО ВОИ.
Для обеспечения совместных нужд УГО ВОИ производит отчисления в централизованный фонд ХМООО ВОИ в размере 10% от своих доходов за исключением вступительных и членских взносов, доходов от благотворительных акций добровольных пожертвований и дарений, целевых дотаций и перечислений.

Порядок указанных отчислений определяется пленумом правления ХМООО ВОИ.
53. УГО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, может осуществлять свою предпринимательскую и иную деятельность непосредственно, без учреждения других юридических лиц в форме коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе хозяйственных обществ, потребительских кооперативов, фондов предприятий и учреждений ВОИ.

Порядок осуществления предпринимательской деятельности УГО ВОИ устанавливается на пленуме правления организации.

IX. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УГО ВОИ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ЕЕ СОСТАВЕ
54. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение) местных организаций ВОИ в случае изменения административно-территориального деления ХМАО РФ производится по решению конференций соответствующих организаций ВОИ.
55. Во всех случаях реорганизаций, связанных с изменением административно-территориального деления, конференции местных организаций должны быть проведены не позднее шести месяцев после произведенных преобразований.
56. Решение о ликвидации УГО ВОИ и первичной организации ВОИ принимается на конференции, общем собрании соответствующей организации, если при наличии кворума за него проголосовало 2/3 присутствующих делегатов конференции, участников общего собрания.

Вопрос о ликвидации УГО и первичных организаций ВОИ может быть поставлен по инициативе их правлений, бюро либо правлений, бюро не менее чем 1/3 непосредственно нижестоящих организаций ВОИ или не менее чем 1/3 членов соответствующей первичной организации. Перед проведением конференции должен быть обсужден на конференциях, общих собраниях всех нижестоящих организаций ВОИ с принятием на них соответствующего решения.
57. В целях сохранения имущества при реорганизации УГО ВОИ имущественные права и обязанности переходят к правопреемнику (правопреемникам), определяемому вышестоящей организацией в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Распределение долей имущественных прав и обязанностей между правопреемниками определяется совместным решением руководящих органов реорганизуемых организаций и вышестоящего руководящего органа ВОИ.
58. В целях сохранения имущества при ликвидации УГО ВОИ имущество ликвидируемой организации переходит к непосредственно вышестоящей организации ВОИ в установленном законом порядке.
59. Документы УГО ВОИ по личному составу штатного аппарата после ее ликвидации передаются на хранение в установленном порядке в Государственный архив

© 2020 УГО ВОИ